一、成立“上海市制造业创意促进中心”的背景

　　在上海“创新驱动、转型发展”战略措施的大背景下， 2011年8月7日，市委书记俞正声同志在全国政协常委、上海市经济团体联合会会长蒋以任同志报送的《推动制造业创意产业发展，促进上海制造业由“制造”向“创造”转变》上批示：“请韩正、杨雄、宝俊同志阅研。赞成以任同志意见。工业研发、设计、认证、鉴定、试验等行业是生产性服务业的重要组成部分，努力促进其发展是上海转型发展的重要内容。是否应单独制定促进政策，可请发改委、经信委研究。”市经信委主任戴海波同志要求“上海市经济团体联合会应发挥平台作用。在市委、市府政策研究室、市经信委的领导指导下，上海市经济团体联合会组织团队对上海制造业的创意产业状况进行调研，走访了有关市委办局、区政府、部分创意产业集聚区、部分制造企业、设计企业、院校等，对目前我们上海在制造业与创意产业相融合方面，有了进一步的认识。

　　二、上海制造业创意的概况

　　目前，上海已经发展了一批较好的制造业创意行业，如集成电路设计、软件设计、服装设计、建筑设计、家庭装饰设计、包装设计等。它们不直接进行生产制造，却与生产制造构成上下游产业链关系。它们不仅仅从事外形、外表、包装等工业设计，更重要的是通过创意，推进产品性能和功能的实质性变化。虽然近年来上海文化创意产业呈快速增长态势，但制造业创意产业作为一个新的业态还没有得到重点突破，存在发展不均衡，推动“创意产业化、产业创意化”力度不够，与制造业等融合不够，创意产业能级有待提升，对长三角和服务全国辐射能力有待提高，政府在推动制造业与中小微型企业为主体的独立创意企业紧密度有待强化，政府在政策扶植中小微型企业为主体的独立创意企业有待完善等问题。

　　三、成立“上海市制造业创意促进中心”的目的、意义

　　成立“上海市制造业创意促进中心”的意义在于：1、加大制造业创意产业的扶持和培育力度，有利于加快创意融入制造、服务业的的进程，有利于提高上海的国际竞争力，提升城市形象和完善城市功能。推动上海实现由“制造工厂”向“产品设计创意中心”的转变，建设成为更具国际影响力的“设计之都”。2、凭借制造业创意产业有别于传统制造业的资源优势，迎合上海可持续发展的现实环境，有利于推动城市产业布局优化调整，有利于提升产业能级和完善产业多元化，为城市建设和产业发展创造新空间。3、突出制造业创意产业智能化、知识化、高附加值的特点，广泛集聚优秀创意人才，有利于提高上海城市人口素质，促进人口与经济之间长期稳定、协调和可持续发展。