5月底，洋山特殊综合保税区刚刚揭牌。谁都没想到，首批政策出台竟真这么快——《关于促进洋山特殊综合保税区对外开放与创新发展若干意见》从8个方面，一下子提出了88条综合支持意见。

88条政策中，上海市政府副秘书长、上海自贸区临港新片区管委会常务副主任朱芝松反复强调“培育国际高端制造及相关服务业”这部分。在记者看来，这也是洋山特殊综合保税区在产业发展和空间布局规划上的“特殊”之处。

其他港口、保税区，都是以从事航运、仓储、物流、运输业务的企业为主。而特殊综保区“88条”提出，对国际高端制造及相关服务业提供大量资金支持。整部政策中第二大的资金支持数字——5000万元，就出现在这部分中。

税收制度的突破对高端制造企业更有莫大的吸引力。提供国际供应链的数字化服务的美华系统公司负责人告诉记者，许多客户是研发、制造型企业，他们最为关心“88条”中关于保税维修、保税研发的几项支持政策。“在别的地方，研发用的零部件、原材料进口要交税。许多企业研发周期很长，这块成本就会很高。《若干意见》发布后，区内企业都将免除这部分税收，能帮助企业削减很多成本。”

洋山特殊综合保税区围网区域内，以及可能通过电子围网享受同样政策红利的临港新片区内，已有大飞机项目、卡特彼勒等一批相关重点企业，具有一定的产业基础。真金白银的实惠，将吸引更多市场主体集聚。